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李洪渠:新常態下高職院校創新發展的著力點
來源:   作者:   發布:2015-12-25 00:00:00  

《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》是高職戰線貫徹落實2014年全國職業教育工作會議精神,面向“十三五”改革發展的時間表和路線圖,必須精準領會其要旨,明確新常態下高職院校創新發展的著力點。

創新發展是新常態下高職教育的必然選擇

時代呼喚高職教育創新發展。隨著知識經濟的發展,創新越來越成為經濟發展的核心驅動力和世界各國發展戰略的必然選擇。今年3月,中共中央國務院《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》發布,創新驅動發展成為新時期實現中華民族偉大復興的戰略抉擇。在我國經濟進入新常態的背景下,與經濟社會聯系最直接、最密切的職業教育,必須主動認識和適應經濟發展新常態,通過創新將辦學要素重新組合,轉變發展方式、增強辦學活力,不斷提高在促進經濟提質增效升級中的人力資源保障水平。高職教育是以高層次技術技能人才服務國家經濟轉型升級的主陣地,是實現職業教育現代化的重點領域和關鍵環節,必須更加自覺地擔當起引領職業教育發展、進一步提高服務以中國制造2025為代表的國家戰略的能力。

問題倒逼高職教育創新發展。在經歷了近20年以追求快速和規模擴張為主的粗放式發展之后,我國高職教育的發展模式一定程度上面臨著難以為繼的尷尬。這些問題集中表現為:生源市場逐年萎縮,部分省市、少數院校出現“生源荒”;不少高職院校辦學理念相對封閉、滯后,管理水平較低;人才培養模式僵化、單一,學生綜合素質不高、可持續發展能力不強等等。改變這一現狀,因循守舊沒有出路。以創新推動高職教育發展,從根本上說,是全面提升人才培養質量,為廣大青年打開通向成才成功的大門,升級職業教育價值創造功能的迫切要求。

創新發展的“引線”是質量,導向是服務能力

習近平總書記在對職業教育工作的重要批示中強調,要“著力提高人才培養質量”。劉延東副總理指出,堅持以質量為核心的內涵式發展,是職業院校的立校之本。行動計劃堅持問題導向,針對高職教育的“病灶”開方,將提高質量放在了突出位置。通觀行動計劃全文,“提升人才培養質量”“以提高質量為核心”“質量持續提高”成為貫穿始終的鮮明的主線,“質量”一詞當仁不讓,成為出現頻度最高的關鍵詞之一。從這個意義上幾乎可以說,行動計劃不僅是行動路線圖,更是質量宣言書。這對于指引高職院校的人才培養瞄準產業鏈和價值鏈的中高端,將資源配置和工作重心轉移到內涵建設上,無疑將起到及時、強大的導向作用。

貫徹落實行動計劃設定的各項任務,高職院校必須把提高質量作為首要和核心任務,堅定不移地推進內涵式發展,實現自身由內而外的全面升級,實現從“做大”到“做精”的華麗轉身,全面提升為服務中國制造2025等重大戰略提供技術技能人才支撐的能力,不斷提升服務經濟社會發展的水平。

高職院校立足區域發展,結合實際抓落實

行動計劃猶如一幅高清“全景圖”,清晰地界定了國家、社會、行業組織和高職院校在協同推動高職教育創新發展中的任務。那么,高職院校如何立足區域發展、結合自身實際抓好落實呢?這就提出了新常態下高職院校創新發展的著力點問題。

著力點一:創新辦學發展理念,提升社會貢獻力。行動計劃將“服務發展的能力進一步增強”作為主要目標之一,明確提出優質專科高職院校要“提升學校對產業發展的貢獻度”,將“社會貢獻”和政府規劃、辦學質量一起,作為激勵和促進民辦高職教育發展的依據。行動計劃對“貢獻”的關切,理應引起高職院校足夠重視并加以深入解讀。

著力點二:創新人才培養模式,落實全面質量觀。行動計劃對質量的關注無以復加,這一頂層設計在高職院校人才培養過程中的“落地”,首先需要的仍然是觀念的突破。人才培養質量無疑是衡量辦學水平最重要的標準,高職院校必須貫徹全面質量觀,使受教育者在知識、能力和素質各方面都有必須的增量,不帶著明顯的缺項進入社會。高職院校的人才培養在突出“職”的特色的同時,應更加注重對“高”的追求,凝練形成融人文素養、職業精神、職業技能為一體的育人文化。職業教育是面向人人的教育,落實全面質量觀,還應面向全體學生、幫助每個學生在自身基礎上獲得全面發展。

著力點三:創新合作發展機制,推進校企一體化。產教融合是職業教育成功的基石,離開這一基礎平臺,職業人才的成長就只能是緣木求魚。行動計劃從優化政策環境、創新實現形式等方面對推進校企合作制度化、促進產教融合發展設計了明確而具體的路徑、任務。如研制職業教育校企合作促進辦法、推動職業教育集團化發展、探索混合所有制辦學、開展現代學徒制培養等。

著力點四:創新師資建設途徑,促進教師“雙師”化。行動計劃從“加強教師隊伍建設”和“改進教師管理”兩個方面明確了今后三年高職院校師資隊伍建設的路徑及要求。對高職院校來說,既有可喜的機遇,也面臨剛性的指標要求和現實挑戰。機遇在于獲得了源頭參與和自主管理的機會,挑戰則在于兼職教師的建設管理。囿于人事管理權限等,兼職教師隊伍的管理堪稱高職院校的隱痛:少不了、難管好,這急切呼喚高職院校先行先試、大膽探索,也寄望于校企合作促進政策盡快出臺。

著力點五:創新教育教學手段,積極擁抱信息化。信息化的巨浪正以前所未有的廣度和深度迅猛而深刻地改變著世界。高職院校唯有主動張開雙臂緊擁信息化,抓緊抓好利用現代信息技術改造傳統教學、提升教師隊伍信息技術應用能力和學校信息化管理水平等,獲得與時代共舞的資格,贏得后發先至的機會。

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